L'ouverture du TGV Sud-Est en juin 2001 et la création d'une nouvelle gare à Avignon ont conduit la municipalité à s'interroger sur les nouvelles opportunités économiques en résultant.

Afin de préciser les orientations de développement autour de la gare TGV, la ville d'Avignon fait appel à tertio.

La mission consiste :

d'une part, à analyser les orientations issues des études déjà réalisées et à proposer un scénario stratégique cohérent,
d'autre part, à proposer le plan d'actions correspondant au choix qui sera fait par la ville.

La stratégie proposée a défini 3 axes de développement :

les fonctions tertiaires liées à la logistique et à la distribution,
les industries liées au spectacle vivant,
la formation professionnelle continue.

Ce dernier point a fait l'objet d'un avant-projet d'une « Cité de la Formation » incluant un campus dédié aux universités d'entreprises, un centre de séminaires, un serveur on-line de produits pédagogiques multimédia et une pépinière dédiée à l'ingénierie du contenu.